Пользователь: Аноним

Руководитель жилищного сектора Ирина Генцлер для Полит.ру: Идея введения льгот по взносам на капремонт недостаточно обоснованна

Дата: 10 декабря 2015
Темы: капитальный ремонт
Направление: Городское хозяйство

Предложенный законопроектом о льготах по оплате взносов на капитальный ремонт для ряда групп граждан подход не является достаточно обоснованным. Об этом «Полит.ру» заявила заместитель директора направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.

«Использование льгот означает, что тот, кто такие льготы предоставляет, должен компенсировать те средства, которые могли бы получить при сборе без льгот. Порядок выплаты льгот может быть разный: получатель льготы может получать какую-то компенсацию, а сам будет делать взнос в фонд капитального ремонта в полном объеме; или будет какой-нибудь другой порядок компенсации предоставленной льготы. По идее, если при принятии такого законопроекта будут четко определено кто именно и за счет чего компенсирует установленные льготы, то снижения объема средств накопления на капремонт не должно происходить.

Но здесь вопрос в том, что увеличивается администрирование всех этих процедур, то есть в принципе растут расходы. Что могут быть невыполнения этих обязательств в случае каких-то проблем в бюджетах субъектов Федерации или в федеральном бюджете – в общем, в бюджете тех, за счет кого производится компенсация этих льгот. Ну, и еще один вопрос связан с тем, насколько вообще такая мера поддержки правомерна, потому что речь идет о выполнении обязанностей собственника. То есть, собственники, которые не попадают в льготные категории, несут бремя расходов на капремонт в полном установленном объеме. Вопрос справедливости освобождения от этого для льготников вообще-то возникает.

Возникает и вопрос вообще справедливости установления этих категорий. Потому что возможность платить взнос связана не с тем, к какой категории человек принадлежит, а с доходами, которые он имеет. Собственником жилья может быть, например, многодетная семья – и при этом она может иметь вполне достаточные доходы для того, чтобы платить этот взнос. Собственник может быть в достаточно преклонном возрасте – и при этом тоже может иметь достаточно хороший доход, чтобы уплачивать этот внос. Более обоснованным подходом является принцип оценки дохода и возможности платить этот установленный внос. И такой подход у нас реализуется.

Есть программа предоставления адресной субсидии. И гораздо более справедливым было бы посмотреть, насколько эта программа обеспечивает поддержку таких уязвимых групп граждан. Это были уже объективные данные. Если доходы не позволяют тебе платить внос полностью, то ты получишь компенсацию; если доходы позволяют, ты выполняешь свою обязанность собственника. А законопроект о льготных категориях, вообще говоря, не самый правильный, когда речь идет о государственной поддержке. Большей частью такой законопроект направлен на популистские вещи – на фоне предстоящих выборов в Думу, например, и так далее. То есть сейчас партии пытаются себя как-то продемонстрировать как защитников народа, хотя на самом деле справедливо было бы оценивать доходы», — сказала Генцлер.

Как сообщила газета «Ведомости», 10 декабря члены комитета  Госдумы  по жилищной политике рассмотрят поправки к законопроекту «справедливороссов» об освобождении от уплаты взносов на  капремонт людей старше 80 лет. В первом чтении документ был принят 4 декабря, однако предложенные единороссами поправки к нему оказались существенными.

Эти правки устанавливают льготы также для инвалидов 1-й и 2-й групп и семей с детьми-инвалидами – они будут получать 50% компенсации от взноса. Предусмотренные поправками льготы добавятся для одиноко проживающих и неработающих пенсионеров старше 70 и 80 лет и семей из пенсионеров, где есть один неработающий. Для тех, кто старше 70 лет, устанавливается скидка в 50%, для 80-летних – 100%.

Второе чтение документа назначено на 16 декабря, закон вступит в силу с 1 января 2016 г.

«Полит.ру»



Полная видео-трансляция
Презентации спикеров
Фоторепортаж


Фильм к 20-летию Института экономики города


Буклет к 20-летию Института экономики города

Главные проекты

Жилищная политика

Управление жилищным фондом и капитальный ремонт многоквартирных домов

Градорегулирование и жилищное строительство

Повышение эффективности коммунального сектора

Местное самоуправление и муниципальное социально-экономическое развитие

Направления деятельности
Муниципальное экономическое развитие Городское хозяйство Социальная политика и общественные коммуникации Рынок недвижимости Муниципальные финансы и межбюджетные отношения Образовательные программы Библиотека
Аналитические разработки
БИБЛИОТЕКА ответов на вопросы о градостроительной деятельности (обновление от 14.01.2016) Энергосбережение при проведении капитального ремонта многоквартирных домов Аналитическая записка по теме «Новые тенденции в управлении развитием городских агломераций в России»  Заключение на проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, формы квалификационного аттестата перечня вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене Заключение на проект Постановления Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Заключение на проект Федерального закона № 448902-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» БИБЛИОТЕКА лучших практик работы с социально исключенными категориями
Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
(информационное пособие для собственников помещений в многоквартирных домах)
Заключение Института экономики города на проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории»

Заключение Института экономики города на Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах»

Заключение ИЭГ на законопроекты №№ 199597-6 и 199590-6 о государственной информационной системе ЖКХ Методические рекомендации по деятельности совета многоквартирного дома

Анализ и правовая оценка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в Туле (август 2012 г.)

Методические рекомендации по применению технологии целевой потребительской субсидии
Все аналитические разработки
Главные темы
аварийное жилье, автономные учреждения, административно-территориальные изменения, аттестованный ипотечный кредитор, бюджетная политика, водоснабжение и водоотведение, государственно-частное партнерство, градорегулирование, гражданское общество, дискуссионный клуб, жилищное строительство, ЖКХ, завершенные проекты, законодательство, зарубежные СМИ, здравоохранение, землепользование, инвестиционная политика, ипотечное кредитование, капитальный ремонт, коммунальная инфраструктура, круглые столы, культура, малый бизнес, маркетинг и брендинг города, маркетинг территории, межмуниципальное сотрудничество, местное самоуправление (МСУ), моногорода, муниципальное социально-экономическое развитие, муниципальные ассоциации, муниципальные финансы, новости Института экономики города, новости информагентств, новости образовательных мероприятий, образование, общественные дискуссии и слушания, пресс-релизы, региональное социально-экономическое развитие, региональные СМИ, реформирование общественных финансов, РКС, семинары и конференции, социальная поддержка населения при оплате ЖКУ, социальная политика, социальное партнерство, тарифное регулирование, твердые бытовые отходы, текущие проекты, теплоснабжение, транспорт, управление многоквартирными домами, учебные программы, федеральные СМИ, Экология, электронные СМИ, электроэнергетика, Энергосбережение и энергоэффективность,