Пользователь: Аноним

Ведущий юрисконсульт Дмитрий Гордеев прокомментировал "Российской газете" решение правительства о тарифах на свет и тепло в 2016 году

Дата: 17 ноября 2015
Темы: ЖКХ
Направление: Городское хозяйство

Около ноля

Повышение тарифов на свет и тепло в 2016 году будет минимальным

Свет и тепло для населения в следующем году подорожают минимально. Такое решение приняло правительство. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже утвердила "коридоры", в пределах которых регионы смогут сами установить конкретные тарифы.

Как рассказал "Российской газете" заместитель руководителя антимонопольного ведомства Виталий Королев, минимальный уровень роста тарифа на тепло на 2016 год зафиксирован на отметке ноль процентов. Это значит, что региональные власти в следующем году смогут оставить действующие тарифы - было бы желание. Что касается максимального роста уровня тарифов, то в среднем по стране он составляет 3,4 процента.

На электрическую энергию в большинстве территорий тарифы могут быть повышены до одного процента - это минимум. Максимальный рост установлен на уровне 7,5 процента.

Исключением станут 15 регионов. Для них, учитывая критическое состояние сетей, минимум роста тарифа установлен на отметке 4 процента.

В этом списке Курская, Нижегородская, Ивановская, Кемеровская, Архангельская области, Красноярский край, а также Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чечня, Республики Карелия, Тыва и Марий Эл.

По статистике, средний россиянин тратит на оплату ЖКХ лишь 10-15 процентов своих доходов. Согласно опросам, стоимостью жилищно-коммунальных услуг в нашей стране недовольны около четверти граждан. Эксперты склонны объяснять это тем, что люди не понимают, как рассчитываются тарифы, а главное, по мере роста платежей не видят улучшения качества услуг.

Как решать эту проблему? Эксперты, опрошенные "РГ", расходятся во мнениях.

"На мой взгляд, необходимо отказываться от повсеместного и одномоментного повышения тарифов. Такие решения серьезно разгоняют инфляцию и мешают объективно оценить, где такие повышения нужны, а где - нет", - говорит Светлана Разворотнева, исполнительный директор "ЖКХ Контроль". По ее словам, было бы правильно, чтобы решения о росте тарифов принимали только региональные органы власти в увязке с программой повышения качества коммунальных услуг. По мнению Разворотневой, утверждению тарифов для конкретного предприятия должна предшествовать аудиторская проверка с публичным обсуждением ее результатов.

"Только после этого потребители смогут быть уверены, что повышение тарифа действительно необходимо и деньги пойдут по назначению. А если по итогам проверки еще и появятся отдельные решения снизить тариф, то доверие к процедурам тарифного регулирования возрастет многократно", - считает она.

Дмитрий Гордеев из Института экономики города предупреждает, что если ограничить рост тарифов, у многих коммунальных организаций не будет ресурсов ремонтировать и развивать инфраструктуру. "Если мы хотим пить качественную воду, бесперебойно получать свет и тепло, нужно приводить в порядок инфраструктуру, а значит, повышать тарифы. Те люди, которым платежи не по карману, уже сегодня могут получать адресные субсидии государства", - говорит он.

Дмитрий Гордеев напоминает, что сейчас субсидии получают примерно 10 процентов жителей страны. "Пусть их количество вырастет до 20-25 процентов. Но остальные, у кого доходы позволяют, должны оплачивать коммунальные услуги по экономически обоснованным тарифам", - полагает эксперт.

Вячеслав Бобков, генеральный директор Всероссийского центра уровня жизни, заведующий кафедрой экономики труда и управления персоналом РЭУ им. Г.В. Плеханова, в свою очередь, призывает обратить внимание на еще один аспект. Дело в том, что сейчас, по его словам, из методики расчета прожиточного минимума, который используют для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ, полностью ушли платные услуги, в том числе ЖКХ. "Сегодня там учитываются только продукты питания, затем эта сумма умножается на два, -поясняет Бобков. - Получается, что прожиточный минимум у нас в этой части "слепой". Как считает эксперт, нужно вернуть прежнюю методику. "Государство, оказывая социальную поддержку гражданам, должно иметь точное представление, сколько средств население тратит на оплату услуг, в том числе жилищно-коммунальных", - констатирует Вячеслав Бобков.

"Российская газета"



Полная видео-трансляция
Презентации спикеров
Фоторепортаж


Фильм к 20-летию Института экономики города


Буклет к 20-летию Института экономики города

Главные проекты

Жилищная политика

Управление жилищным фондом и капитальный ремонт многоквартирных домов

Градорегулирование и жилищное строительство

Повышение эффективности коммунального сектора

Местное самоуправление и муниципальное социально-экономическое развитие

Направления деятельности
Муниципальное экономическое развитие Городское хозяйство Социальная политика и общественные коммуникации Рынок недвижимости Муниципальные финансы и межбюджетные отношения Образовательные программы Библиотека
Аналитические разработки
БИБЛИОТЕКА ответов на вопросы о градостроительной деятельности (обновление от 14.01.2016) Энергосбережение при проведении капитального ремонта многоквартирных домов Аналитическая записка по теме «Новые тенденции в управлении развитием городских агломераций в России»  Заключение на проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, формы квалификационного аттестата перечня вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене Заключение на проект Постановления Правительства РФ «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Заключение на проект Федерального закона № 448902-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» БИБЛИОТЕКА лучших практик работы с социально исключенными категориями
Финансирование капитального ремонта многоквартирных домов
(информационное пособие для собственников помещений в многоквартирных домах)
Заключение Института экономики города на проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования вопросов подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории»

Заключение Института экономики города на Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах»

Заключение ИЭГ на законопроекты №№ 199597-6 и 199590-6 о государственной информационной системе ЖКХ Методические рекомендации по деятельности совета многоквартирного дома

Анализ и правовая оценка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в Туле (август 2012 г.)

Методические рекомендации по применению технологии целевой потребительской субсидии
Все аналитические разработки
Главные темы
аварийное жилье, автономные учреждения, административно-территориальные изменения, аттестованный ипотечный кредитор, бюджетная политика, водоснабжение и водоотведение, государственно-частное партнерство, градорегулирование, гражданское общество, дискуссионный клуб, жилищное строительство, ЖКХ, завершенные проекты, законодательство, зарубежные СМИ, здравоохранение, землепользование, инвестиционная политика, ипотечное кредитование, капитальный ремонт, коммунальная инфраструктура, круглые столы, культура, малый бизнес, маркетинг и брендинг города, маркетинг территории, межмуниципальное сотрудничество, местное самоуправление (МСУ), моногорода, муниципальное социально-экономическое развитие, муниципальные ассоциации, муниципальные финансы, новости Института экономики города, новости информагентств, новости образовательных мероприятий, образование, общественные дискуссии и слушания, пресс-релизы, региональное социально-экономическое развитие, региональные СМИ, реформирование общественных финансов, РКС, семинары и конференции, социальная поддержка населения при оплате ЖКУ, социальная политика, социальное партнерство, тарифное регулирование, твердые бытовые отходы, текущие проекты, теплоснабжение, транспорт, управление многоквартирными домами, учебные программы, федеральные СМИ, Экология, электронные СМИ, электроэнергетика, Энергосбережение и энергоэффективность,